4 vragen aan Holland Solar: “Gestage groei branche beter voor consument”

De zonne-energiebranche en de consument is gebaat bij een robuuste, maar gestage groei van de zonne-energiemarkt. De nieuwe subsidieregeling, die overigens niet officieel is aangekondigd, zorgt voor ‘meer onrust in de markt’. Dit zegt beleidsmedewerker Amelie Veenstra namens Holland Solar, de organisatie die honderd bedrijven in de zonne-energiebranche vertegenwoordigt.

1. Waarom vinden jullie de aangekondigde subsidieregeling voor zonnepanelen geen goed idee?
Veenstra: “We verwachten dat een tijdelijke subsidie nu tot teveel onrust in de markt leidt. Een korting van 12 procent vinden we niet substantieel. Consumenten hebben juist belang bij een gestaag groeiende markt. De markt heeft de afgelopen jaren al zoveel subsidieregelingen voor haar kiezen gekregen. Dat onzekere ‘stop&go’-beleid zorgt ervoor dat bedrijven moeten inkrimpen, failliet gaan of hun heil buiten Nederland zoeken. Ook consumentenorganisatie ODE (Organisatie voor Duurzame Energie) vindt de subsidie geen goed idee”.

2. In plaats van een subsidie voor de zonne-energie pleiten jullie voor het afbouwen van subsidies van fossiele energie. Kunt u dat uitleggen?
Veenstra: “De fossiele energiesector wordt op een aantal manieren bevoordeeld ten opzichte van de duurzame energiesector. Consumenten betalen bijvoorbeeld als er een nieuwe kolencentrale wordt aangesloten. Rode diesel en kerosine wordt zwaar gesubsidieerd in de vorm van minder belasting: en zo zijn er nog andere voorbeelden te noemen. In een rapport van Ecofys en CE worden deze discriminerende effecten van de subsidie inzichtelijk gemaakt. We pleiten voor een ‘level playing field’ met gelijke kansen voor de duurzame energiesector. Dan wordt duidelijk dat er een duurzaam alternatief voorhanden is.”

3. Jullie pleiten ook voor een ‘betere organisatie van de regelgeving’. Kunt u dat uitleggen?
Veenstra: “Nu is er teveel onduidelijkheid in de regelgeving, terwijl er transparantie nodig is. Denk bijvoorbeeld aan salderen, mag dat nu wel of niet en tot welk niveau? Deze vraag leidt tot een interpretatievraagstuk in de wet. Ook in hoeverre een systeem gekoppeld kan worden aan het elektriciteitsnet is geen duidelijkheid. In onze Green Deal met het Rijk moet daar meer helderheid over komen in samenspraak met netbeheerders. Een ander voorbeeld is het energielabel. Dat kan beter gehandhaafd worden. Het dient versneld ingevoerd te worden om verduurzaming te stimuleren. Consumenten en gebouweigenaren willen best wel, maar ze hebben nog een extra zetje nodig”.

4. Verder pleiten jullie voor het ‘vergroenen’ van de energiebelasting. Kunt u dat nader uitleggen? Veenstra: “Er bestaat nog steeds een groot verschil tussen de energiebelasting die kleinverbruiker, het midden=- en kleinbedrijf, de land- en tuinbouw – en grootverbruikers betalen. Als consument betaal je 12 eurocent per kWh voor grijze stroom, de helft van de energieprijs. Binnen de huidige regelgeving is er geen differentiatie tussen grijze en groene energie terwijl dit wel nodig is voor het milieu en de CO2-reductie. De Duurzame Energie Koepel, waar Holland Solar onderdeel van maakt, vormt samen met UNETO-VNI, Federatie Elektrotechniek (Fedet), Nederlandse Licht Associatie (NLA), Vereniging Leveranciers Milieutechnologie (VLM), Cleantech Holland (kortweg FME/CWI) een ‘GreenTech Alliantie’ om landelijk onder meer de energiebelasting te kunnen hervormen. Het aangrijpingspunt is de Europese Energiebelastingrichtlijn om energiebelasting te vergroenen. Dit wordt in Nederland nog niet gedaan. Op dit moment is er evaluatie gaande van het energiebelastingstelsel.”